小區(qū)周邊的馬路被停放的私家車堵得水泄不通,但小區(qū)的地下停車場卻空空蕩蕩。這樣的怪事就發(fā)生在北京市海淀區(qū)某小區(qū),業(yè)主反映小區(qū)房價較低,但地下停車位售價30萬元起,租金要1000多元/月,高額的停車費用導致業(yè)主無奈將車停在小區(qū)周圍的馬路旁。事件曝出后引發(fā)民眾熱議,不少網(wǎng)友表示“感同身受”,并紛紛“吐槽”自家小區(qū)高昂的停車費用。

我國早已進入汽車社會。據(jù)公安部統(tǒng)計,截至2021年9月,全國機動車保有量達3.90億輛,其中汽車2.97億輛。私家車無疑占有較高比例。雖然私家車讓我們的出行更便利更舒適,但不少人面臨“停車難”“停車貴”。以上述小區(qū)為例,由于停車費偏高,部分業(yè)主將車停在了小區(qū)外,既占用小區(qū)周邊馬路資源,又造成小區(qū)內停車資源閑置浪費,這種“怪象”如何破解?
造成小區(qū)停車費偏高的主要原因是,開發(fā)商掌握著定價權。小區(qū)地下車位,由于開發(fā)商擁有產權或者處置權,要么高價出售,要么高價出租。雖然地上車位占用的是業(yè)主共有的道路或者其他場地,按照法律規(guī)定屬于業(yè)主共有,但由于部分小區(qū)沒有成立業(yè)委會,停車費標準還是開發(fā)商或者物業(yè)公司說了算。當這類企業(yè)掌握定價權,追逐利益最大化,就會將停車費標準定高。
小區(qū)停車費因漲價而引發(fā)爭議,始于2015年左右。當年,國家發(fā)改委印發(fā)通知,要求地方放開房地產經(jīng)紀服務、住宅小區(qū)停車服務等9項商品和服務價格。當各地按照要求放開小區(qū)停車費價格后,一些地方隨之出現(xiàn)漲價現(xiàn)象,有車業(yè)主對此意見很大,但卻很難改變現(xiàn)狀,只能自尋省錢之道,要么把車停在小區(qū)外的馬路旁,要么選擇收費低的小區(qū)周邊商業(yè)停車場。所以,有必要對小區(qū)停車費標準偏高、開發(fā)商壟斷定價權等問題,采取相應治理措施,為業(yè)主停車減負。
對于開發(fā)商擁有產權的停車位,有關部門應當對停車費標準適當干預。2015年,三部委聯(lián)合印發(fā)的文件就指出,要通過指導雙方制定議價規(guī)則、發(fā)布價格行為指南等方式,合理引導經(jīng)營者價格行為。筆者以為,小區(qū)車位是小區(qū)必備的配套設施,不能完全由開發(fā)商說了算,有關部門要指導開發(fā)商合理定價,比如低于周邊商業(yè)場所停車費標準、微利。
對于業(yè)主共有的地上停車位,更不能由開發(fā)商決定停車收費標準。目前,有業(yè)委會的小區(qū),應該由業(yè)委會征求業(yè)主意見確定停車收費標準。沒有業(yè)委會的小區(qū),應該由物管會等臨時代替業(yè)委會的機構,征求業(yè)主意見,與開發(fā)商等協(xié)商確定停車收費標準??傊毟淖冮_發(fā)商壟斷小區(qū)停車收費定價權,讓業(yè)主在小區(qū)自治方面擁有議事權或者話語權,才能破解業(yè)主停車難題。
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