最近,國際國內(nèi)大宗商品價格接連上漲,大宗商品作為工業(yè)企業(yè)的原材料,價格上漲讓中下游以制造業(yè)為代表的市場主體成本飆升,對經(jīng)濟的沖擊也日漸顯現(xiàn),并成為今年兩會的熱門話題。
國家發(fā)改委在兩會期間答記者問中就提到,堅持底線思維,綜合施策、精準調(diào)控,五個方面全力做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,并將緊盯重點大宗商品市場供需和價格走勢,加強監(jiān)測分析研判,嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為。
細看這一輪大宗商品上漲,與去年相比涉及面更廣,既包括作為傳統(tǒng)工業(yè)品原材料的煤炭、鐵礦石、鋁、銅、玻璃等,還包括棕櫚油、大豆、菜粕等農(nóng)產(chǎn)品;且部分商品漲幅明顯較大,如原油價格一度逼近每桶140美元,目前仍維持在130美元左右的高位,8日又有一大宗商品——鎳,大幅上漲76.03%,收盤達50905美元/噸。
中國是工業(yè)大國,不僅對部分大宗商品進口依賴度較高,且由于國內(nèi)過去幾年的限產(chǎn)政策等因素,目前供給主要在國內(nèi)的部分大宗商品也面臨供需矛盾。因當前國內(nèi)消費尚未完全恢復(fù),中下游制造業(yè)企業(yè)欲將原材料上漲帶來的成本壓力轉(zhuǎn)移到終端產(chǎn)品,并不容易。
可以說,大宗商品上漲對制造業(yè)企業(yè)的負面影響,已成為今年經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要變數(shù),務(wù)必積極應(yīng)對,確保主產(chǎn)區(qū)在國內(nèi)的大宗商品能實現(xiàn)穩(wěn)價保供,進口大宗商品則將負面影響盡可能降低。
就供應(yīng)地主要在國內(nèi)的大宗商品而言,近期大幅上漲與此前的限產(chǎn)政策有較大關(guān)系,限產(chǎn)是此前在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下提出,如果能源供應(yīng)出現(xiàn)問題,理應(yīng)及時優(yōu)化調(diào)整。
發(fā)改委也注意到這一問題,如對煤炭這一重要國產(chǎn)能源,即提出要完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系,提升供需調(diào)節(jié)能力,保障產(chǎn)能合理充裕,強化市場預(yù)期管理。同時進一步加強能源儲備,提出將加快推進2億噸以上政府可調(diào)度煤炭儲備能力建設(shè),新增50億立方米以上儲氣設(shè)施,推動全國應(yīng)急備用和調(diào)峰電源達到3億千瓦以上,引導(dǎo)重點能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶加強社會責任儲備。
針對煤炭、稀土、玻璃等可以自給的商品和原材料,國資委、工信部近期也紛紛提出優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的舉措,確保供應(yīng)穩(wěn)定。
至于進口依賴較大的大宗商品,需要國家層面主導(dǎo)穩(wěn)定供應(yīng)。如發(fā)改委稱,國際油氣價格攀升對中國影響總體可控,因為中國原油、天然氣進口來源已多元化,且長期合同占比很高,只要各方按合同履約,進口能夠保持總體穩(wěn)定。同時加大對國際市場的研判,引導(dǎo)企業(yè)在進行國際貿(mào)易時合理規(guī)避風險。
另一項重要且長期的工作是推動能源轉(zhuǎn)型,逐步讓中國工業(yè)發(fā)展降低對傳統(tǒng)能源特別是進口能源的依賴。此番發(fā)改委也提到,中國正大力推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,加快實施可再生能源替代,清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩?fù)獠坑绊憽?/p>
過去一年,我國可再生能源裝機規(guī)模突破10億千瓦,風電、光伏發(fā)電裝機均突破3億千瓦,海上風電裝機躍居世界第一。我國能源消費總量中,清潔能源占比提高了1.2個百分點;來自風電、光伏的發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重提高了2.2個百分點。今年還將大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設(shè),大幅增加抽水蓄能等調(diào)峰電源,統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力。
大宗商品價格上漲讓面臨下行壓力的中國經(jīng)濟再添變數(shù),決策層需積極應(yīng)對,將負面影響降至最低,確保穩(wěn)增長目標實現(xiàn)。
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