最近,某頭部網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅被罰共計(jì)13.41億元一事引發(fā)廣泛關(guān)注,并由此引發(fā)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代一眾新生業(yè)態(tài)從業(yè)者征稅問題的熱議。
直播帶貨是近年崛起的新業(yè)態(tài),去年初疫情發(fā)生后開始爆發(fā)式增長,據(jù)業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)布的調(diào)研報(bào)告,2020年直播電商整體規(guī)模達(dá)到1.05萬億元,2021年這一規(guī)模將擴(kuò)大至2萬億元。而根據(jù)商務(wù)部此前公布的數(shù)據(jù),2020年上半年全國電商直播活躍主播人數(shù)超過40萬。無疑,這其中的部分頭部主播,年收入遠(yuǎn)超常人。
最關(guān)鍵的是,相較于傳統(tǒng)行業(yè)的財(cái)稅處理早已標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,并建立起行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,從業(yè)人員收入情況基本在可控范圍,直播等互聯(lián)網(wǎng)新生業(yè)態(tài)尚缺乏類似的行業(yè)規(guī)范,從業(yè)人員收入來源復(fù)雜,收入性質(zhì)劃分存在模糊地帶,較難從傳統(tǒng)渠道獲取其上下游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),客觀上造成稅收征管難度大,也助長了從業(yè)人員的偷逃稅行為。而且,不少所謂的稅務(wù)籌劃公司寄生其中,幫助收入較高的從業(yè)人員以節(jié)稅避稅之名行偷稅漏稅之實(shí)。
這些高收入人群偷稅漏稅負(fù)面影響不小。從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)角度而言,無形之中,偷逃稅者等于變相增加了那些誠信納稅人的稅收負(fù)擔(dān),使得誠信納稅人相較于偷逃稅者而言在市場競爭中處于不利地位。更令人擔(dān)心的是,由于偷逃稅行為造成的實(shí)際稅負(fù)不公,頭部主播等知名高收入人群偷稅漏稅會(huì)引發(fā)其他納稅人爭相效仿,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。
而且,稅收作為調(diào)節(jié)收入分配的重要手段,不同收入群體對(duì)應(yīng)的個(gè)人所得稅納稅比例不同,高收入者納稅多,低收入者納稅少,這有助于在二次分配環(huán)節(jié)縮小收入分配差距,促進(jìn)社會(huì)公平。在共同富裕的大背景下,部分年入動(dòng)輒上億的高收入人群偷稅漏稅,加劇了貧富差距與社會(huì)不公。
監(jiān)管部門對(duì)此已有關(guān)注,今年9月,國家稅務(wù)總局專門印發(fā)通知,提出要定期開展對(duì)明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播的“雙隨機(jī)、一公開”稅收檢查,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,依法依規(guī)加大對(duì)文娛領(lǐng)域偷逃稅典型案件查處震懾和曝光力度,并明確網(wǎng)絡(luò)主播2021年底前能夠主動(dòng)報(bào)告并及時(shí)糾正涉稅問題的,可以依法從輕、減輕或免予處罰。據(jù)報(bào)道,已有上千人主動(dòng)自查補(bǔ)繳稅款。
近來稅務(wù)部門亦通過充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,先后查處多起偷逃稅案件,并對(duì)包括頭部主播在內(nèi)的重大案件進(jìn)行曝光。有利于督促網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)從業(yè)者在享受新業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來紅利的同時(shí),應(yīng)自覺承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,依法履行納稅義務(wù),營造公平競爭的稅收環(huán)境。
值得一提的是,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新業(yè)態(tài)作為新的經(jīng)濟(jì)模式,監(jiān)管部門對(duì)于從業(yè)人員的涉稅問題,不僅僅只是頻繁地整治與查處,而應(yīng)該建立一套更適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)生態(tài)的稅收征管制度體系。
具體而言,要通過立法或制定行政法規(guī)等方式,明確不同主體、不同行為的法律屬性和責(zé)任義務(wù),為監(jiān)管部門提供明確的監(jiān)管依據(jù),也為經(jīng)營者劃定法律紅線。并盡快出臺(tái)適應(yīng)行業(yè)特色的財(cái)務(wù)管理制度,如對(duì)直播電商涉及的“坑位費(fèi)”、直播傭金等多種收入進(jìn)行規(guī)范核算,為依法納稅提供基礎(chǔ)保障。同時(shí)配合常態(tài)化的查處與整治,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的作用,讓心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的偷逃稅行為都遭到應(yīng)有懲罰,以此震懾從業(yè)人員。
規(guī)范與發(fā)展并行是我們對(duì)待新經(jīng)濟(jì)的一貫態(tài)度,對(duì)包括直播行業(yè)在內(nèi)的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員查稅與懲戒,明顯有利于行業(yè)規(guī)范,并在更深層次更高水平上促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展,為中國經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展動(dòng)力。
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