在近日發(fā)布的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》中,大力發(fā)展綠色保險作為碳達(dá)峰任務(wù)的政策保障內(nèi)容之一再一次被提及。
事實上,在我國雙碳目標(biāo)的達(dá)成過程中,作為社會經(jīng)濟穩(wěn)定器的綠色保險大有可為,在各種頂層設(shè)計文件中也屢次出現(xiàn)。
“金融支持綠色低碳發(fā)展過程中,保險業(yè)的作用十分的獨特。”在近日召開的2021金融街論壇年會上,銀保監(jiān)會副主席肖遠(yuǎn)企表示。
在第一財經(jīng)采訪的多名業(yè)內(nèi)人士看來,氣候變化將會帶來顯著的風(fēng)險特征變化,在這樣的背景下,無論從現(xiàn)有業(yè)務(wù)的進(jìn)一步風(fēng)險防范還是保險機構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展,都應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展綠色保險。
氣候變化將帶來顯著風(fēng)險變化
“解決全球過度碳排放問題的迫切性在科學(xué)界已達(dá)成非常明確的共識,缺乏對碳排放的約束導(dǎo)致的氣候變化大概率會帶來嚴(yán)重的后果。對于保險而言,以上風(fēng)險變化還將對資產(chǎn)與負(fù)債均形成重大影響。”眾安保險副總經(jīng)理王敏對第一財經(jīng)記者表示。
在眾安保險近期發(fā)布的《保險碳中和系列報告之一:低碳時代的保險行動路徑》(下稱“報告”)中,就詳細(xì)分析了氣候變化對保險業(yè)的承保風(fēng)險影響。
具體來說,針對財險公司,需要重點關(guān)注沿海、河流地域因氣候變化帶來的風(fēng)險。平均降水量(雨雪)的激增和山洪暴發(fā),將會危害維護(hù)不善或老化的供水系統(tǒng)和下水道基礎(chǔ)設(shè)施,影響受災(zāi)房地產(chǎn)的資產(chǎn)價值,從而對財產(chǎn)保險產(chǎn)生重要影響。據(jù)荷蘭中央銀行估計,到2085年,與氣候有關(guān)的索賠負(fù)擔(dān)可能比2016年增加25%至131%,造成這種結(jié)果的原因是更加頻繁和嚴(yán)重的冰雹和雷電,降雨強度增加以及海平面上升。
而對于壽險公司來說,則應(yīng)重點關(guān)注溫度上升引發(fā)的人口患病率及死亡率的變化。據(jù)日內(nèi)瓦協(xié)會研究表明,若長期生活在高溫地域,心血管、消化道、呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率將會有所上升。例如:媒介傳播疾?。ɡ绡懠病⒌歉餆幔┖退畟鞑ゼ膊。ɡ缁魜y)與當(dāng)?shù)靥鞖鉅顩r密切相關(guān);而野火和其他與氣候相關(guān)的空氣質(zhì)量風(fēng)險也對呼吸系統(tǒng)疾病患者構(gòu)成嚴(yán)重威脅。此外,由于高溫天氣對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生不利影響,人們飲食和營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的改變或許增加傳播傳染病的可能性。但是,目前人壽保險風(fēng)險相關(guān)的歷史模型對壽險機構(gòu)因氣候變化帶來的整體風(fēng)險敞口尚無法準(zhǔn)確預(yù)測。
綠色保險大有可為
但在風(fēng)險的另一面,碳中和也為保險業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇。
肖遠(yuǎn)企表示,與其他金融業(yè)態(tài)不同,保險能夠直接緩釋和對沖氣候風(fēng)險,減緩氣候變化帶來的物理和轉(zhuǎn)型沖擊。同時,保險的風(fēng)險調(diào)節(jié)功能也可以實現(xiàn)市場主體之間的成本重新配置,引導(dǎo)企業(yè)個體與政府調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo),持續(xù)節(jié)能減排和“雙碳”目標(biāo)相契合,減緩氣候風(fēng)險的沖擊,熨平經(jīng)濟波動。保險期間較長的期限結(jié)構(gòu)和多元的投資目標(biāo)還能為綠色產(chǎn)業(yè)提供長期、穩(wěn)定的資金支持。
“保險一直以來承擔(dān)著風(fēng)險保障者、資金融通者和社會管理者等多重角色,保險公司應(yīng)當(dāng)在綠色發(fā)展趨勢中,尋找和建立比較優(yōu)勢,從而保持長期可持續(xù)競爭力。”王敏分析稱。
上述報告中顯示,目前全球16家最大的保險公司與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署合作,創(chuàng)建了一系列新的風(fēng)險開發(fā)工具,通過激勵降低風(fēng)險,準(zhǔn)確定價風(fēng)險,降低風(fēng)險投資,來迎接氣候變化帶來的機遇。
保險產(chǎn)品能夠去撬動更多的人、更多的資源能夠投入到低碳當(dāng)中來。綜合多位業(yè)內(nèi)人士的看法,在產(chǎn)品方面,應(yīng)加快綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任保險、綠色項目貸款擔(dān)保保險、指數(shù)保險、碳保險等形式的綠色保險,其中環(huán)責(zé)險在我國已有一定的發(fā)展基礎(chǔ),適合作為綠色保險發(fā)展的切入點。“在‘雙碳’目標(biāo)之下,我們已經(jīng)將綠色保險作為公司接下去的一個重點戰(zhàn)略,將投入較多的資源在這塊領(lǐng)域的業(yè)務(wù)發(fā)展上。綠色事業(yè)對我們來說既是發(fā)展機會,也是社會責(zé)任。”一名大型保險公司高管對第一財經(jīng)記者表示。
根據(jù)中國保險行業(yè)協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù),2018~2020年,保險業(yè)累計為全社會提供了45.03萬億元保額的綠色保險保障,支付賠款533.77億元,有力發(fā)揮了綠色保險的風(fēng)險保障功效。2020年綠色保險保額達(dá)到18.33萬億元,較2018年增加6.30萬億元,年均增長23.43%。同時,2020年綠色保險賠付金額213.57億元,較2018年增加84.78億元,年均增長 28.77%,高于保費年均增長6.81個百分點。
而在綠色保險產(chǎn)品背后,制度和數(shù)據(jù)也必不可少。全國政協(xié)委員、原保監(jiān)會副主席周延禮近日就公開表示:“盡管中國綠色保險相關(guān)政策不斷出臺,但主要以規(guī)范性文件和指導(dǎo)建議為主。因此,中國應(yīng)首先明確綠色保險的界定標(biāo)準(zhǔn)與劃分依據(jù),并參考國際經(jīng)驗,對現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善,為以環(huán)責(zé)險為主的綠色保險的推廣提供法律基礎(chǔ)和保障。”
除此之外,周延禮也表示,當(dāng)前綠色保險創(chuàng)新離不開數(shù)據(jù)的支撐,特別是減碳領(lǐng)域?qū)ΡkU業(yè)來說是新領(lǐng)域,亟需建立全面可靠的綠色數(shù)據(jù)與有效可信的風(fēng)險評估量化方法。建議在國家層面由相關(guān)機構(gòu)牽頭設(shè)立統(tǒng)一的綠色信息共享的數(shù)據(jù)庫,明確綠色信息數(shù)據(jù)的披露要求與格式,規(guī)范綠色信息披露行為,提高綠色信息數(shù)據(jù)的全面性、可靠性、完整性和信息提供的效率。
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